2010年9月30日，李某洪与原告签订《农村土地承包经营权流转合同》，约定由李某洪承租位于崇州市“天府粮仓”核心示范区范围内的264.9亩土地，租赁期限17年。合同履行期间，李某洪将土地用于种植园林绿化树木，因管理不善，该地块树木枯死、土地荒芜、杂草丛生，被当地农业农村主管部门认定为抛荒地，建议“退树还耕”。

2015年，梁某在佛山某地承包了10.5亩农田，用于种植观赏花木。2019年9月，某公司成立，住所地位于该片农田东南向约100米处，主要从事喷漆、焊接等产生漆雾和有机废气的钢结构件加工。2019年12月至2020年4月期间，梁某种植的花木出现叶片褪绿、长斑脱落、造型遭破坏、根部坏死等病变情况。

韶关市曲江区人民政府（以下简称曲江区政府）于2010年7月7日发布《曲江区府前中路旧城改造收地通告》，张某等5人的商铺位于上述改造范围内。经多年协商张某等5人均未与征收部门就征收补偿问题达成一致意见，征收部门也未作出征收补偿决定。

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